两会建言｜全国人大代表夏华：加速培育消费新增长点 避免价格内卷

本报记者 杨井鑫 北京报道

今年两会期间，全国人大代表、依文集团董事长夏华带来了五份建议，涉及到培育消费新增长点、数字资产交易与实体经济融合、国潮时尚和文化新场景等内容。作为一家民营中小企业的代表，她建议政府对中小企业加大支持力度，助力中小企业突破瓶颈，这对于培育消费新增长点、推动经济高质量发展具有重要意义。同时，企业在产品创新提质过程中，要避免价格内卷的恶性竞争，要将“价格竞争”转向“价值竞争”。

降低创新成本

在当前全球经济一体化与数字化转型的大背景下，中小企业作为市场经济中最具活力的群体，不仅是经济增长的重要驱动力，也是创新的重要源泉。特别是在消费领域，中小企业凭借其灵活性与创新性，在开发新产品、打造新业态、满足消费者多元化需求方面展现出巨大潜力。然而，面对激烈的市场竞争、技术迭代加速以及融资难、人才短缺等问题，中小企业在创造新产品、探索新业态过程中仍面临诸多挑战。

对于此类问题，夏华从四个方面给出了建议。首先，要加大资金支持力度，降低中小企业创新成本。建议设立“中小企业消费创新专项基金”，重点支持中小企业在消费产品研发、新业态探索、数字化转型等方面的投入，提供低息贷款或直接补贴。同时，对中小企业在消费领域的研发投入给予更高比例的税收抵扣，降低企业创新成本。

其次，要加大技术创新支持，提升中小企业产品竞争力。建议由政府牵头，联合高校、科研机构和企业，搭建消费领域的技术创新服务平台，为中小企业提供技术咨询、研发支持和成果转化服务。同时，鼓励中小企业利用大数据、人工智能、区块链等新技术，开发智能化、个性化消费产品，打造线上线下融合的新业态。

再次，要优化市场环境，拓展消费新场景。建议支持中小企业在文旅融合、健康消费、智能家居等领域探索新业态，打造沉浸式、体验式消费场景。鼓励中小企业打造自主品牌，提升产品附加值，推动“国潮”消费走向国际市场。

最后，要加强政策协同，形成支持合力。建议建立跨部门协调机制，由商务、科技、工信等部门联合，支持中小企业消费创新，统筹政策资源，形成支持合力。简化政策申报流程，提高政策执行效率，确保中小企业能够及时享受政策红利。通过典型案例宣传，推广中小企业在消费创新领域的成功经验，营造良好的创新氛围。

避免价格内卷

在当前全球经济环境下，企业间的竞争日益激烈，特别是在一些同质化严重的行业，价格战成为企业争夺市场份额的常用手段。然而，长期的价格竞争往往导致企业利润空间压缩，研发投入减少，最终陷入“价格内卷”的恶性循环，不仅损害了企业的长期发展能力，也阻碍了整个行业的转型升级。对此现状，夏华也提出了三方面的建议。

为了引导企业从价格竞争转向产品创新与品质提升，她建议加大政策支持力度，激发企业创新动力。鼓励企业加大研发投入，提升创新能力。政府可以设立专项基金，支持具有潜力的创新型企业，特别是中小企业的研发项目。在税收政策方面，可以考虑对研发支出给予优惠，激励企业在新技术、新材料以及新工艺方面进行探索。同时，完善质量标准体系，推动品质提升。加快制定和修订重点行业的产品质量标准，推动企业对标国际先进水平，提升产品品质。鼓励企业参与国际质量认证，如ISO9001、CE认证等，提升产品的国际竞争力。加大对产品质量的监督检查力度，严厉打击假冒伪劣产品，维护市场秩序。

此外，优化市场环境，引导良性竞争。推动企业从“价格竞争”转向“品牌竞争”。她建议：“在政府采购和国央企招投标中，不设置最低价中标的评分标准，让制造业有更多制造好产品的追求，为企业创新转型提供良好市场环境。”

（编辑：于海霞 审核：孙吉正 校对：颜京宁）