公文语言运用“四宜四不宜”

一篇高质量的公文文稿，语言是重中之重，也是成功与否的关键所在。《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）第五章第十九条规定：“公文起草应当做到：内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精练。”这其中“表述准确、文字精练”就是对公文语言提出的明确要求。在日常公文处理工作中，应准确把握好这些要求，切实提升公文语言运用质量。

笔者结合工作实践，归纳总结了提升公文语言运用质量的“五宜五不宜”，与广大读者共同探讨。

一是宜“文”不宜“俗”。“文”是指公文语言庄重、谨严、规范，多采用书面语体；这里的“俗”不是指庸俗，而是指公文语言一般不采用口语、俗语。叶圣陶先生在《语文教育书简》中说：“口头为‘语’书面为‘文’，文本于语，不可偏指，故合言之。”众所周知，书面语也叫作“笔语”“文字语”，是书面上交际使用的语言，符合公文精确、严谨、规范的语言要求，所以成为公文的主要语言风格特征。下面结合例子来说明:

例1：

××市人民政府关于商洽××××事项的函

××市人民政府关于商量××××事项的函

例子中的两个公文标题，一个用词“商洽”，一个用词“商量”，体现的就是书面语与口语的差别。显而易见，用“商洽”一词更为妥帖，符合公文的语言风格。

例2：

××公司于2018年7月购买了大量××设备。

××公司于2018年7月买了大量××设备。

例子中的两句话，一个用了“购买”双音节词，一个用了“买”单音节词。在这里书面语“购买”更适合公文语体。

二是宜“古”不宜“今”。在特定的公文语境中，适当运用一些文言词语和文言句式，会比使用现代汉语词语和句式更为典雅，这就是我们所说的宜“古”不宜“今”。中华文明源远流长，公文语言的这个特点，是对历史的传承，传递的是浓厚的人文情怀，公文因此会更显典雅简洁。例如：

例3：

鉴于此，经××县申请，我市对《××县××规划（2018-2030年）》进行了审查，认为该规划符合国家和省有关规定和要求，现予呈报，请审核、批准。

考虑到上述情况，经××县申请，我市对《××县××规划（2018-2030年）》进行了审查，认为该规划符合国家和省有关规定和要求，现将规划报上，请审核、批准。

 

通过比较上面两段话，不难发现，由于“鉴于此、现予”等文言词语的使用，公文显得更加精练、规范、流畅，这是特定语境下公文语言宜“古”不宜“今”的具体表现。

例4：

本期纪要业经副市长×××同志审定。

副市长×××同志已经审定本期纪要。

上面这两句话，“业经”一句是文言句式，也是被动句式，意思即本期纪要已经被副市长×××同志审定；“已经”一句是现代汉语句式，是正常的主动语句表述。但“业经”一句更加符合公文传统，表意更加凝练清晰准确，因此常常出现在公文中。

三是宜“专”不宜“散”。这是指公文语言既要采用一些公文专门用语，又要符合所写公文体例的专门要求，语言不能过于随意、散漫。公文专门用语，例如开头常用的“收悉”“函悉”，陈述缘由的“根据”“遵照”，表明态度的“拟”“准予”，结尾常用的“此复”“特此报告”，等等。公文语言还应当符合专门要求，与所写的公文体例相对应。一般来说，上行文要多用敬语、不卑不亢；下行文要严肃规范，不能盛气凌人；平行文要真诚平和，既要尊敬又不失分寸。如果公文语言过于散漫随意，不守礼仪，就会给人缺乏礼仪涵养的感觉，甚至造成工作被动。

例5：

我市拟定于2月15日由副市长×××同志带队一行5人赴贵市考察，请予接洽为盼。

我市打算2月15日由副市长×××同志带队一行5人赴贵市考察，请务必接洽。

例文中，“拟定于”与“打算”“请予接洽为盼”与“请务必接洽”，几个字的差别，语气大变，不仅使公文质量高低立见分晓，对工作也会造成一定程度的影响。

例6：

你局要严格按照有关规定，依法依规做好该海域使用权的出让工作。此复。

你局要严格按照有关规定，依法依规做好该海域使用权的出让工作。特此批复。

 

该例文中，“此复”是公文的专门用语，一般不采用“特此批复”这种表述，也是上述特点的例证。

四是宜“虚”不宜“实”。在特定的公文语境中，使用一些模糊词语，往往比实写更加规范，表达更加准确。当无法全部或不必要一一列举陈述时，或数量过多或难以具体表明时，这些情形下就可以采用模糊语言。模糊语言的运用，是公文语言极其鲜明的一个特点，需要好好把握体会。

例7：

受各种因素制约，目前全市还有相当数量的企业，存在××××××××的问题。

这里的“各种因素”“相当数量”很难具体掌握和说明，采用这种不一一具体点明，模糊表述的方式反而比实写显得更加准确、规范。

例8：

其他有关部门要按照职责权限各负其责、齐抓共管，形成工作合力。

 

这里的“有关部门”，往往因为部门数量太多或难以详细表明，就采用了模糊表述的方式，表达显得更加准确。当然，公文的模糊语言还有很多种类型，需要我们在工作实践中具体情况具体分析，以便公文语言更加规范、准确，起到推动工作的积极作用。