【陕西省】陕西省“陕企通”平台

一、平台介绍

2023年，为进一步引导广大中小和民营企业家增强信心、轻装上阵、大胆发展，陕西省委、省政府召开全省民营经济高质量发展大会，研究出台了《大力服务民营经济高质量发展十条措施》。文件中提出全面升级“陕企通”平台综合服务功能，建成横向跨部门、纵向跨层级的“一站式”企业服务和政策信息发布及推送总平台。陕西省工业和信息化厅牵头开展平台升级改造工作，新版“陕企通”于去年4月28日上线试运行。平台聚焦企业诉求响应难、政策获得难等问题，积极为各类经营主体在发展上解忧、环境上解压、政策上解惑、帮扶上解渴，以“小窗口”彰显“大服务”。

二、运营模式

陕西省中小企业服务中心（以下简称：陕西中心）承担“陕企通”平台运营工作，为全省各类经营主体提供公益、普惠、便捷、专业的服务。

（一）“3+7+N”服务架构

“3”是指“陕企通APP”“陕企通官方网站”（网址：www.shanqitong.com）以及“陕企通”微信小程序三端入口；“7”是指“提诉求、享政策、获融资、找培训、招人才、促供需、搜陕企”7大功能模块；“N”是指预留“特色专区”拓展功能，目前已接入省委人才办、省人社厅、省知识产权局等省级部门涉企服务平台，同时开辟“陕西省制造业设备更新服务专区”“三赋活动专区”“小微企业服务补贴券”等特色服务。

（二）保障平台运营

为保障平台平稳高效运行，陕西中心搭建“陕企通”运营指挥中心，组建7个工作小组34人运营团队，对所有企业诉求实现100%回访，从组织机构、制度机制、人力物力上保障“陕企通”运营工作顺利开展。

（三）做实平台服务

针对平台受理的融资对接、人才培训、政策解答、细分领域咨询等专业服务类需求，陕西中心依托优质服务机构组建服务小分队，采取“一对一”方式，深度了解企业需求，形成定制化链式服务。同时，联合工业园区、商协会、孵化基地等企业聚集地，常态化开展各类主题培训活动。

三、亮点特色

（一）建立两套机制，形成两支队伍

一个是建立“自上而下”的企业诉求办理机制。制定印发了《陕企通诉求响应工作实施细则（试行）》，形成覆盖省市县三级涉企业务部门4200余人的诉求专员队伍，实现企业诉求的受理、转办、分派、办理、评价全流程闭环管理。同时，制定印发了《“陕企通”诉求督办与提级办理工作实施细则（试行）》，进一步完善诉求的内部流转机制，加强上级部门对诉求办理的支撑力度。二是建立“自下而上”的涉企政策发布机制。制定印发《陕企通政策服务工作实施细则（试行）》，形成覆盖省市县三级涉企业务部门4100余人的政策管理员队伍，按照“谁发布、谁上传，谁上传、谁拆解”的工作原则，建立涉企政策发布、上传、拆解、解读工作机制，不断完善“陕企通”政策库，确保政策信息量大面广。

（二）发挥省级平台作用，提升诉求办理质效

一是开展发函促办。“陕企通”运营指挥中心下发《催办函》，推动部分超时诉求办结；二是实施联合协办。针对困难诉求，平台运营团队与诉求承办部门联合开展实地走访，掌握企业诉求实际情况，协调各方推动诉求办理。三是加强分类交办。转交清欠类诉求至省清欠办，推动清欠类诉求加快办理。四是推进提级督办。梳理涉及营商环境、权益保护、产业政策等诉求信息定期报送省工商联，作为“政企恳谈会”问题线索，形成线上“陕企通”、线下“恳谈会”的诉求办理格局。

（三）强化互联互通，聚集数据资源

一是实现与省级部门服务平台横向拓展。与“秦务员”实现用户统一身份认证管理；与“秦政通”互联实现企业诉求全流程闭环管理，提升诉求办理效能；打通省级“12345”政务服务热线，连通诉求受理渠道。二是实现与各市（区）服务平台纵向集成。与西安市“政策通”实现政策数据共享应用；与咸阳市“咸企通”、渭南市“企业码”、榆林市“亲清在线”实现“诉求”“政策”服务一体化。三是接入省市场监督管理局企业基本信息库，强化“搜陕企”功能，为我省企业提供免费便捷企业信息综合查询服务。四是搭建全省民营企业数据库。对接省科技厅、省农业农村厅、省统计局、陕西证监局、西安海关和省知识产权局等单位，汇集全省各类型企业专题数据，利用“陕企通”企业数据大屏，全景展示我省各类经营主体信息。

（四）营造服务氛围，提升平台影响

一是发挥主流媒体作用，与陕广电制定长期宣传方案，推出“陕企通”系列短视频，拍摄民营企业使用“陕企通”平台的人物故事微专题片等。二是联合省工商联、省贸促会，以及秦商总会等社会组织，召开“陕企通”推介会，引导成员单位注册使用“陕企通”。三是协调省通管局，利用“三大运营商”发送“陕企通”公益推广短信。四是拓展新媒体宣传手段，开通“陕企通”抖音、微信视频号，每周更新宣传小视频。五是定期梳理平台优秀案例，通过网络、宣传册等方式发布，在企业间树立“有需求上陕企通反映，有问题找陕企通解决”的导向。

四、服务成效

“陕企通”平台上线以来，系统运行稳定，功能机制运转良好。截至目前，平台注册用户突破125万户，受理接办各类企业诉求12000余条，响应率100%，回访率100%，办结率和企业满意率始终保持在90%以上；上传国家、省、市、县各级涉企政策11900余条，对1498条政策进行图文和视频解读，累计政策查询量超过110万次；入驻各类金融服务机构31家，上架融资产品123个，受理转派企业融资需求1100余条，促成银企达成授信意向37笔，累计金额5019.4万元；平台协助227家企业签订还款计划，涉及金额7.1亿元，帮助91家企业落实欠款1.4亿元；开展线上、线下各类培训活动115场次，累计服务企业3.5万，参训人员5.1万；帮助1260家企业解决了土地、供电、供水、通信、交通、执照办理、商标注册、特种资质等各类问题。一批企业“急难愁盼”问题得到有效解决，一批困扰企业发展的堵点被打通，有效促进了全省营商环境提升，助力全省民营经济高质量发展。