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2015年9月各地中小企业扶持政策措施汇总

www.sme.gov.cn 2016-01-25 访问次数:0

  9月11日,四川省工商局宣布将建设小微企业名录,并正式建立由省工商局牵头的扶持小微企业发展信息互联互通联席会议工作机制;9月,《安徽省政策性融资担保机构绩效考核评价暂行办法》正式印发,政策性融资担保机构2015年每亿元净资产扶持小微企业数量目标值为100户,如果服务小微企业数量不达标,被考核分数再不合格,将直接影响下一年度省财政注资参股资金分配的比例。

  浙江中小企业注销 以前45天现在10天

  今年开始,浙江出台系列降低企业进门门槛的商事制度改革政策,办企业方便了。9月,已在全省试点企业简易注销改革,浙江是全国唯一一个试点省份。办企业,进门容易了,出门也简单了。

  原来45天现在10天

  登报公告改为登网站公告

  简易注销到底简易在哪里呢?依照原来的注销流程,企业在工商部门办理注销一般需要经过清算组备案、报纸公告、正式注销等手续,程序繁琐复杂、周期长。一些企业可能会因无法提交有关登记材料或注销时间过长导致企业被列入经营异常名录,严重影响相关创业投资者的再创业和再投资。

  此次改革是通过区分企业注销的实际情况,从制度设计入手来解决问题。以前办理注销登记手续,企业至少要来工商部门两次,一次办理拟注销企业清算组备案的登记手续,一次办理注销手续,中间还必须间隔报纸公告所需的45天;而改革后,免去了拟注销企业清算组备案的登记手续,并由工商部门代企业履行公告义务,将报纸公告改为政府网站公示,公告时间从45天缩为10天,由此注销手续最快可在10天内办结。与此同时,注销登记提交材料也简化了,取消了原清算组备案手续中的登记材料,也减少了清算报告和股东的确认清算报告的文件。

  主要针对无债权债务企业

  能够简易注销的企业占大多数

  不过,不是所有企业都能够享受到这种简易注销程序。本次试点主要适用于新设的未开业或无债权债务企业,不包括股份有限公司、外商投资企业、非公司企业法人和各类企业分支机构的注销登记。

  同时,对于以下8种情况,也不适用简易注销程序:一是成立已超过3年的;二是注册资本(金)500万元以上;三是暂不实行注册资本认缴登记制行业的27类企业;四是对外投资未清理完毕、分支机构未注销的;五是股权被质押或股权被冻结的;六是企业被列入经营异常名录或严重违法企业名单,或因违反工商行政管理法规而被处罚的;七是企业登记管理信息系统存在限制、投诉、举报、信访、警示等提示信息的;八是依法不适用简易注销程序的其他情形。

  内蒙古真金白银扶持中小企业壮大

  中小企业公共服务平台网络是内蒙古自治区服务中小企业的一项具体举措。今年以来,面对经济下行压力,自治区各地各部门围绕推动大众创业、万众创新,贯彻落实自治区党委、政府关于支持小微企业加快发展的一系列部署和要求,一方面全面深化各项改革,破解束缚发展的体制机制藩篱;另一方面狠抓政策落实和公共服务,激发创新创业活力,帮助广大中小企业发展。

  自治区政府出台《关于进一步扶持小型微型企业加快发展的八条措施》,包头市等10个盟市出台了落实《八条措施》的配套政策措施。《八条措施》在全区得到很好的贯彻和落实,上半年,全区减免小微企业(含个体工商户)增值税、营业税、企业所得税以及各类规费、基金共计20多亿元。赤峰、鄂尔多斯、通辽等地推行了组织机构代码证、工商营业执照和税务登记证“三证合一”登记制度;人社部门开发建成了“一厅三网一图”的立体化人力资源公共服务平台,就业创业服务呈现出“云服务、微应用、大数据”实名互动的新局面。

  与此同时,自治区加快推进“1+14+11”(即1个自治区枢纽平台、12个盟市和2个计划单列市的窗口服务平台、10个产业集群平台和1个内蒙古中小企业公共服务频道)的全区中小企业公共服务平台网络建设、运营和服务。目前,自治区枢纽平台已实现企业化试运营,38家优质服务机构入驻实体大厅,132家入驻网络大厅。12个盟市、2个计划单列市窗口平台开通运营,与自治区枢纽平台实现了互联互通。

  “融资难、融资贵”是中小企业普遍面临的问题。自治区相关部门及盟市因地制宜,为广大中小企业提供资金支持。包头市设立了小微企业发展产业基金、小微企业应急互助基金和政策性担保基金,财政每年分别注入资金5000万元,加大对小微企业的财政扶持力度。

  上半年,经信、财政部门引导开展中小微企业助保类融资服务的旗县(市、区)达到48个,各级财政已到位中小微企业贷款风险保证抵押金5.98亿元,累计为502户中小企业发放贷款21亿元,财政资金引导贷款企业营业收入放大倍数达到1:8。

  加强股权、债权融资培训和孵化服务,截至目前,全区共有31家企业在上海股权托管交易中心、10家企业在“新三板”、433户企业在内蒙古股权交易中心挂牌融资。鼓励融资性担保机构扩大中小企业担保业务,全区担保机构累计为4.5万户中小企业融资担保1621亿元。

  此外,自治区着力提升小企业创业示范基地服务能力和集聚水平。全区99家小企业创业示范基地建设公共创业面积达1839.15万平方米,有6547户企业入驻,16.84万人在这里实现了就业。

  河北省地税局积极落实小微企业税收优惠扩围政策

  按照国务院、国家税务总局关于进一步扩大小型微利企业减半征收企业所得税范围的相关通知要求,河北省地税局积极谋划、周密部署,全力做好新政策落实工作,确保相关企业尽快享受到实实在在的优惠。

  一是在思想上高度重视。要求各级地税部门从讲政治、顾大局的高度,深刻认识小型微利企业优惠政策扩围的重要意义,将落实小微企业税收新政列为下半年的重点工作,迅速分解任务、明确责任,确保全面落到实处。

  二是在服务上持续跟进。各单位充分利用电视、电台、报刊、办税服务厅和网站、微博、微信等各种媒介,广泛宣传小微企业所得税优惠政策调整背景意义、政策内容、操作要点,引导社会舆论,确保小微企业税收政策应知尽知。同时,及时调整12366纳服热线税收业务知识库相关政策内容,加强热线人员培训,确保优惠政策宣传到位、服务到位。

  三是在征管上继续发力。借助金税三期应用系统成功上线,各级地税部门筛选、清分年利润或应纳税所得额介于20万元至30万元之间的小微企业名单,逐户宣传辅导,讲解具体操作规定,让新纳入优惠范围的小微企业知悉政策规定,明白优惠流程,熟悉报表填写,确保“应享尽享”。

  四是在监督上不断强化。将落实小微企业税收优惠政策列为“一号督查”事项,设置专门指标,纳入绩效考评,从而层层传导压力、落实责任。对于贯彻实施中发现的问题不回避、不拖延,及时研究解决办法,抓好后续整改,确保政策落实不打折扣。

  辽宁:小微企业名录系统年底开通 加入享优惠政策

  年底前,辽宁省将正式开通小微企业名录系统。小型微型企业加入该名录可以便捷地申请可享受的相关优惠政策。

  辽宁省小微企业名录系统依托全国小微企业名录系统建立并相连通,是小微企业申请享受扶持政策的一个入口和扶持政策实施信息的整合系统。9月底前,将实现地方扶持政策集中公示功能。年底正式开通后,我省社会公众可以登录辽宁省企业信用信息公示系统(http://gsxt.lngs.gov.cn)或辽宁省工商行政管理局网站(http://lngs.gov.cn)进入辽宁省小微企业名录系统。

  通过该平台,职能部门可以监督享受扶持政策的企业,企业需要动态地公示企业信息及享受政策的信息;可以监督政府有关部门公示的已出台扶持政策的具体落实情况;可以监督服务小微企业的有关社会组织和机构,使其服务质量接受社会监督。

  青海小微企业名录系统上线运行

  通过各部门的协同配合,“青海小微企业名录系统”9月已正式上线运行,并向社会开放,青海省成为继重庆之后全国第二个开通该系统的省份。

  “青海小微企业名录系统”将通过小微企业信息之间的互联互通,着力解决企业、社会与政府间信息不对称的问题,并通过数据分析、信息公示等功能,切实提高小微企业扶持政策的实施效果。

  目前,“青海小微企业名录系统”已设置“扶持政策集中公示”、“申请扶持导航”、“企业享受扶持政策公示”和“小微企业库”四大板块。

  山东省加大对小微企业降免费力度 3年内免收行政事业性收费

  山东省将进一步加大降免费力度,对小微企业、个体工商户,自首次注册登记之日起3年内免收各类行政事业性收费。

  根据山东省政府日前出台的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》,我省将完善创业补贴政策,将一次性创业补贴标准提高到1.2万元,有条件的市可将一次性创业补贴政策放宽到符合条件的新注册个体工商户,给予不低于2000元的补贴。此外,有条件的市对毕业年度的高等院校、技师学院毕业生和就业困难人员租用经营场地创业的,可给予一次性创业场所租赁补贴。

  为发挥创业示范引领作用,山东省还将重点扶持100家左右具备领军潜力和持续发展能力的大学生新创企业,并在经营场所、投资引导资金、创业担保贷款等方面进行重点扶持。

  四川建设小微企业名录 切实扶持小微企业健康发展

  9月11日,四川省工商局宣布将建设小微企业名录,并正式建立由省工商局牵头的扶持小微企业发展信息互联互通联席会议工作机制。

  四川省将依托工商部门的企业信用信息公示系统建设小微企业名录,切实扶持小微企业健康发展。小微企业名录包括扶持政策集中公示、申请扶持导航、企业享受扶持政策公示和小微企业库4个板块。扶持政策集中公示板块将于9月底完成,其他3个板块将于12月底前完成。

  省工商局负责汇总各成员单位和各市(州)扶持小微企业发展的相关政策,并在四川省工商局门户网站《小微企业扶持》栏目中统一发布。

  申请扶持导航、企业享受扶持政策公示和小微企业库3个板块,通过工商部门的信用信息公示系统,汇集工商注册登记、行政许可、税金缴纳、社保缴费等信息,将推进小微企业信用信息共享,促进小微企业信用体系建设。按照国家工商总局制定的申请扶持导航、企业享受扶持信息公示标准以及小微企业库建设的技术方案,省工商局将负责具体实施。四川省将从小微企业中抽取一定比例的样本企业,进行跟踪调查、监测分析。

  根据《四川省贯彻落实国务院关于扶持小型微型企业健康发展意见任务分工的通知》要求,四川省建立由省工商局牵头的扶持小微企业发展信息互联互通联席会议工作机制,进一步加大省级各相关部门在扶持小型微型企业发展方面的工作力度,强化协调工作的组织领导。

  安徽:扶持小微企业数量成政策性融资担保机构考核标准

  《安徽省政策性融资担保机构绩效考核评价暂行办法》正式印发,政策性融资担保机构2015年每亿元净资产扶持小微企业数量目标值为100户,如果服务小微企业数量不达标,被考核分数再不合格,将直接影响下一年度省财政注资参股资金分配的比例。

  考核评价的等级,作为省财政注资参股资金分配及同级政府对金融机构综合考核的重要依据。

  重庆:政府采购范围扩大 小微企业又有新商机

  重庆市内小微企业的商机又来了——针对小微企业的政府采购范围扩大了。9月,重庆市财政局通过其公众信息平台发布了《重庆小微企业政府采购政策》。具体内容包括:

  扩大采购范围 市级政府采购微型企业协议供货商从2013年办公文具类50家增至6大类300家,协议供货范围从办公文具扩至装饰材料、花卉苗木、标识标牌、印刷、办公照明设备六类,市级单位采购上述产品或服务20万元以下,在市政府采购协议供货电子交易平台直接与协议供货商交易。

  采购额底线控制 市级和各区县年度政府采购面向民营及中小企业采购的金额不得低于采购总额的30%,其中小型和微型企业的比例不低于中小企业的60%。

  报价按比例扣除 非专门面向中小企业的采购项目,分别给予小型、微型企业6%、8%或10%的报价扣除;大中型企业与小型、微型企业组成联合体,小型、微型企业协议合同额占联合体总额30%以上,与小型、微型企业联合分别给予联合体2%、3%的报价扣除。

  鼓励有条件分包 获得政府采购合同的大型企业,不影响项目质量可依法向中小企业分包,分包金额计入面向中小企业采购的统计数额。

  福建省全面落实代码办证优惠新政大力扶持小微企业发展

  为响应国家深化小微企业改革专项,从今年1月1日起,福建省组织机构代码中心全面贯彻落实小微企业组织机构代码证书收费免征政策。截至8月,全省已有12.8万家小微企业在办代码证中享受到了改革政策“红利”,共免征代码证书费用1792万元。

  为确保小微企业免征政策落到基层一线,福建省代码中心第一时间将相关文件下发至各代码工作机构,并要求各地严格按照文件精神执行。各代码工作机构均在窗口摆放告知单,并在行政服务中心办证大厅LED大屏幕上循环播放相关通知,主动宣传免征政策。同时,简化免征手续,对符合政策规定的小微企业只需填写《小型微型企业认定申请表》,经核实后现场即可免收,真正为小微企业带来了实惠,受到用户的广泛好评,有力地扶持了我省小微企业的发展。